主辦:山西省臨汾市隰縣人民政府 ? 版權所有 2018
承辦:隰縣人民政府辦公室
晉ICP備15005301號 網站標識碼:1410310002
涉密文件嚴禁上網
隰縣人民政府門戶網站提示:使用大于1366*768分辨率/IE10.0或以上瀏覽器可以獲得最佳瀏覽效果!
根據省委統一部署,2023年8月18日至11月18日,省委第六巡視組對隰縣開展了常規巡視。2024年2月22日,省委巡視組向隰縣縣委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求,現將巡視整改進展情況予以公布。
一、扛牢主體責任,切實增強巡視整改政治自覺
(一)提高政治站位,高位推進抓整改。巡視意見反饋后,縣委立即組織召開縣委常委會議專題學習、深入研討;按要求召開專題民主生活會,深入剖析,不斷深化對巡視整改工作的認識。縣委書記堅決扛起“第一責任人”責任,親自認領整改任務14個,領辦重點難點問題5個,召開縣委常委會議14次,分析研判、安排部署、調度推進,確保整改工作扎實有序開展。
(二)加強組織領導,壓實責任抓整改。成立以縣委書記為組長、政府縣長為第一副組長的工作領導小組,下設巡視整改領導組辦公室,專班專人推動整改。對照反饋問題,研究制定整改工作方案,將巡視反饋的4方面15類問題,細化為42個具體問題,制定160條措施,建立問題、任務、責任“三清單”,逐條逐項明確牽頭領導、責任單位、責任人和目標時限,確保每項任務有人抓、有人管。
(三)強化督導調度,緊盯質效抓整改。從縣委辦、縣紀委監委抽調精兵強將,成立巡視整改督導組,深入各涉改單位開展全覆蓋督查2輪、常態化督查8次,召開調度會、座談會28次,確保各項任務按照時間節點壓茬推進。堅持“當下改”與“長久立”相結合,健全完善工作制度55項,開展專項整治14次,推動改革事項5項,為全縣經濟社會高質量發展提供了堅強有力保障。
截至目前,42個反饋問題,已完成整改40個,整改完成率95.24%;160條整改措施,完成整改157條,整改完成率98.13%;未整改完成事項,正在持續推進。
二、精準靶向發力,全力推動巡視反饋意見整改落實
(一)關于貫徹落實黨中央及省委重大決策部署方面
1.堅持學思用貫通,縣域經濟進位躍升。堅持把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,把學習貫徹習近平總書記重要講話和重要指示批示精神作為“第一議題”,開展縣委理論學習中心組集中學習33次,交流研討25次,持續跟進學習黨中央、省委、市委重大決策部署、重要會議精神,縣級領導堅持每月深入包聯鄉村、分管領域開展針對性調研,在深學細悟、真抓實干中堅定捍衛“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。成立黨的二十屆三中全會精神縣委理論宣講團和基層理論宣講志愿者隊伍,開展主題宣講活動200余場,在全縣迅速掀起學習貫徹熱潮。持續加強對經濟工作的領導,咬定目標、深挖潛力、狠抓調度,推動經濟運行穩中向好、穩中有進。2024年全縣經濟總量全省排名第105位,與2023年114位相比前進9位,提前一年實現退出全省GDP總量排名倒10的目標。同時,推動統計監督與紀檢監察監督、審計監督等協同貫通,制定《防范和懲治統計造假弄虛作假責任制和問責制實施辦法(試行)》等制度規定,定期開展統計業務培訓,為全縣經濟社會高質量發展提供了有力統計支撐。
2.夯實產業支撐,強化高質量發展動能。
(1)推動梨果產業全鏈條升級。深入實施梨果示范縣建設三年行動,打造智慧農業示范園2500畝,全自動水肥一體化建設347.41畝,感知型智能防雹網374.19畝,新建防雹點3座,果園智慧化程度和防災減災能力進一步提升。2023年45座和2024年16座恒溫庫全部建成并投入運營,儲存能力新增4萬余噸。著力加快水利設施建設,南峪水庫已完工,半溝水庫主體工程已完工,小水網項目前期所有手續已全部辦結,定國溝水庫項目已啟動前期手續辦理,著力解決果園灌溉水源不足問題。積極實施玉露香梨園機械化生產管護技術示范推廣項目,“隰縣玉露香梨機械化生產模式”被國家農業農村部作為成功典型案例在全國推廣。積極赴上海、杭州、北京等地參加推介會,與亞果會(上海)企業管理有限公司等多家企業開展深度合作,充分發揮電商螞蟻軍團作用,著力拓展銷售渠道,隰縣玉露香梨銷售市場拓展至50多個省市和地區,遠銷法國、加拿大、澳大利亞等國家。編制《玉露香梨品牌戰略升級規劃》,舉辦玉露香梨品牌升級戰略發布會,隰縣被確定為國家級出口水果質量安全示范基地縣,隰縣玉露香梨被國家知識產權局列入地理標志保護工程實施名單,也是2024年全省唯一一個被列入該名單的品牌。
(2)培育文旅產業新引擎。圓滿舉辦梨花季文旅活動和“與輝同行”山西行走進小西天活動;借助“黑神話悟空”游戲爆火機遇,詳細安排部署游客接待服務等工作,積極承接“小西天”流量。2024年小西天景區接待游客68.7萬人次,同比增長410%,門票收入同比增長540%。中央電視臺、新華網、新華社、人民網等中央及省市主流媒體相繼推出新聞報道520余條,各類媒體短視頻報道上萬條;“隰縣”二字作為歌詞登上央視春晚大舞臺,“隰”字被中央電視臺專門拼音注解向全國人民介紹,創造了隰縣的歷史之最。隰縣的知名度和影響力不斷提升,躋身“2024年全國縣域文旅融合發展潛力100強榜單”。同時,加大明代大觀樓、午城黃土國家地質公園宣傳開發,新建3座大觀樓休閑廣場和隰州墻網紅打卡點,先后開展央視“正大綜藝”節目拍攝、非遺宣傳展示等系列活動,大觀樓休閑廣場已成為隰縣的文化地標;新建黃土國家地質公園觀景臺2座,開展“最初中國 多彩黃土 我在寨子等你來”大型實景演出、國慶節期間游客引流等活動,接待游客176批1054人。
(3)加快推進新能源項目建設。全力推進總投資18.8億元的華特一期100MW風電、華電75MW光伏、華電隰縣馭風行動50MW分散式風力發電、臨汾隰縣100MW風電保障性并網等4個新能源項目建設,爭取年內實現首并。瑞弗萊克煤層氣綜合開發利用項目和國電投75MW風電項目已開工建設,完成投資2.45億元。
(4)加力推動示范區建設。堅持把示范區作為項目建設主戰場,持續深化“承諾制+標準地+全代辦”改革,進一步完善要素保障,全力提升示范區投資環境和承載能力。電商科技園和綜合物流園實現“七通一平”全覆蓋,現代循環農業示范園實現“五通一平”,供熱、供氣可以滿足入駐企業生產需求,14家引進企業全部正常運營。2024年示范區固定資產投資完成9.9億元,同比增長54.7%,占全縣固投總額的76.9%,較好地發揮了對全縣經濟發展的示范引領作用。
3.深化鞏固銜接,推動鄉村全面振興。
(1)鞏固拓展脫貧成果。2024年統籌整合銜接補助資金1.53億元,實施31個鞏固銜接項目;為4家扶貧車間發放一次性吸納就業補助48000元;易地搬遷勞動力務工就業1098人,務工就業率從2023年的55.7%,上升到71.9%。扎實開展農民專業合作社“空殼社”清理注銷工作,辦理注銷手續168戶。制定下發《隰縣駐村幫扶干部考核獎懲辦法(試行)》,組建督查工作專班,每月開展抽查檢查,倒逼駐村干部在崗履職,連續兩年取得全省46個重點幫扶縣鞏固銜接考核第一名。
(2)加快和美鄉村建設。扎實推進農村人居環境整治、“廁所革命”、村容村貌提升等工作,明確“三類村”建設標準,2個精品示范村、10個提檔升級村創建穩步推進。2024年新建垃圾中轉站3座,在12個行政村開展生活垃圾分類示范,實施8個行政村農村生活污水治理項目,農村生活污水治理率達到26.9%,農村人居環境明顯改善。
(3)加快推動新型城鎮化建設。出臺《2024年供熱“冬病夏治”專項工作行動方案》,南大街商戶供熱技改、管網鋪設已全部完成;通天然氣、“瓶改管”完成449戶,入戶普及率從2023年11月的30%,提高至2024年12月的42%。農貿市場土地收儲工作已完成,下一步積極對接意向企業,進行土地招拍掛。全民健身中心招標計劃在臨汾市公共資源交易平臺掛網,即將開工建設。第三小學綜合樓主體工程已完工,一中改擴建項目已立項并啟動征地工作;2024年縣一中按12軌規模完成招生任務,滿足學生上學需求。開展醫療衛生業務培訓40場,派出進修人員10人、規培7人,招聘10名衛生專業技術人員,醫療服務水平持續提升。
4.加大攻堅力度,提升改革實效。
(1)持續推動國企改革。聘請山西致遠盛達會計師事務所對9家企業開展財務和國有資產監管,并納入國家國資國企年報和月報平臺,督促完善企業管理制度,修訂企業章程,9家企業全部正常運行。
(2)深化事業單位改革。督促全縣各事業單位嚴格執行“三定”規定,厘清權責邊界。指導各主管部門制定所屬事業單位定期匯報工作制度和會議制度,由組織、編辦、人社、財政組成檢查組對12家部門所屬但以直屬模式運行的事業單位進行督導檢查,強化其主管部門的約束力。印發《關于隰縣事業單位超編預警通知》,超編事業單位暫停招聘;制定《隰縣事業單位超編消化方案》,3年內逐步消化現有超編人員,力爭2027年底前實現編制和人員相平衡。
(3)抓實鄉鎮綜合執法改革。制定出臺《鄉鎮與縣直執法部門信息共享、線索和案件移送、聯合調查、案情通報等協調配合機制》,推動信息共享,運轉高效,形成合力。開展“行政執法大講堂”14期、專題培訓班5期,著力提升鄉鎮綜合行政執法能力水平。由縣司法局牽頭深入各鄉鎮開展行政執法監督,推動鄉鎮綜合行政執法改革走深走實。
(4)全力優化營商環境。積極協調政務大廳場地,涉及經濟發展、便民服務的98個行政審批事項中,除因涉密按要求不進駐的5個事項外,其余93項全部進駐大廳辦理;97項常辦事項中80項達到全國最短時限,比例達到82.5%。印發《隰縣關于建立項目環評聯動服務工作機制的通知》,由縣生態環境局、縣行政審批局和示范區行政審批局協同聯動,為企業做好項目環評審批監管全周期服務,杜絕以罰代管,經驗做法被中新網等媒體報道推廣。成立工作專班,常態化開展入企服務,特別是針對山西浩開生物科技有限公司環保驗收工作,提供幫代辦服務,環境保護驗收工作已完成。
5.防范化解風險,守牢安全底線。
(1)著力推動信訪積案化解。嚴格落實縣級領導包案制度和接訪制度,召開信訪夏季攻堅推進會、信訪“控新治舊”重點案件調度會等相關會議15次,全力推動信訪維穩工作有力有序開展。健全預警、預測、預處機制,扎實開展信訪矛盾隱患排查化解工作,一批信訪積案得到妥善解決。
(2)嚴格落實意識形態責任制。深化落實分析研判、匯報通報、述職報告、監督檢查及督查考核工作機制,組織開展“意識形態·書記說”、網絡安全“進校園、進企業、進銀行”等活動,提升抓意識形態工作能力水平。“小西天景區逆轉差評到好評”被省內外諸多院校機構作為經典教學案例,在省委、市委多次會議上受到好評,中央、省、市多家媒體持續關注報道。
(二)關于貫徹落實全面從嚴治黨“兩個責任”方面
1.堅決扛牢主體責任。
(1)嚴格落實全面從嚴治黨主體責任。年初召開縣紀委全會安排部署紀檢監察工作,定期召開縣委常委會研究全面從嚴治黨、黨風廉政建設工作,年底召開領導干部述責述廉評議會壓緊壓實全面從嚴治黨主體責任??h委書記認真履行“第一責任人”職責,定期聽取縣人大常委會黨組、縣政府黨組、縣政協黨組、縣法院黨組、縣檢察院黨組落實主體責任工作報告,專題聽取常委班子成員“一崗雙責”履職情況匯報,支持縣紀委監委依法查辦違紀違法案件,帶頭與班子成員、鄉鎮黨委書記、新任干部開展談心談話。班子成員扎實履行“一崗雙責”,強化紀律規矩和黨風廉政教育,定期與分管領域領導干部開展廉政談話,切實加強日常監督管理,推動全面從嚴治黨走深走實。
(2)強化對巡察工作的領導。認真學習《中國共產黨巡視工作條例》、十二屆省委第四輪巡視集中反饋會議精神、省委第六巡視組巡視隰縣反饋會議精神和縣級巡察工作集體約談會會議精神等內容,研究制定統籌推進巡察整改的工作機制,召開縣委常委會議和書記專題會議聽取十四屆縣委第五、第六輪巡察綜合情況匯報,并針對性提出處置意見和整改要求,推動巡察工作扎實有力開展。
2.壓緊壓實監督責任。
(1)持續深化政治監督。印發提高審查調查質效二十點要求和線索處置轉辦十點要求,推動構建監督、整改、治理的良性循環。重點開展醫療領域、“一泓清水入黃河”等專項整治,給予黨紀政務處分7人,組織處理12人,政治監督具體化、精準化、常態化水平有效提升。
(2)加大案件查辦力度。聚焦騙套工程資金、違規招投標、領導干部經商辦企業等問題,從嚴查處黨員干部違紀違法行為。2024年立案260件,給予黨紀政務處分270人,采取留置措施13人,移送檢察機關7人,其中“關鍵少數”3名。深入開展群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治,給予黨紀政務處分234人,組織處理29人。同時,扎實推進高標準農田建設問題整改,對2016年—2023年高標準農田建設項目進行全面排查,省、市反饋和縣自查自糾問題已全部整改完成,并嚴肅追究相關責任人責任。
(3)著力糾治作風頑疾。督促各級各部門持續學習中央八項規定精神典型問題通報和省紀委“四風”通報,增強抵制“四風”的自覺性。組建4個監督檢查組,1個明察暗訪組開展“四風”問題常態化監督檢查,著力加大“四風”問題線索查辦力度,給予黨紀政務處分17人,“四風”頑疾得到有效治理。
(4)加強紀檢監察干部教育管理。印發《關于重申紀檢監察干部紀律作風相關規定的通知》等文件,完善紀檢監察干部廉潔信息檔案,精準掌握紀檢監察干部廉潔履職情況。組織開展警示教育5次,學習典型案例10次,紀檢監察干部隊伍建設得到加強。
(三)關于貫徹落實新時代黨的組織路線方面
1.持續加強領導班子建設。修訂《中共隰縣縣委常委會工作規則》,涉及干部人事議題,嚴格落實相關回避制度和主要領導末位表態制度,縣人大常委會主任和政協主席僅列席會議,不發表意見。修訂《隰縣縣委常委會規范“三重一大”事項決策和執行的實施意見》,未經縣委常委會研究的重大項目,縣行政審批局不得立項,縣財政局不得支出資金,縣紀委監委緊盯各單位“三重一大”制度執行、重大項目建設情況,全程跟蹤監督。印發《關于進一步規范和嚴肅黨內政治生活的通知》等文件,對未按時參加所在支部組織生活的黨員干部進行談心談話,同時明確兩次未參加組織生活的在常委會上進行通報,進一步嚴肅黨內政治生活。
2.持續加強干部隊伍建設。制定《隰縣領導班子和干部隊伍建設三年規劃(2024-2026)》《隰縣干部交流輪崗制度(試行)》,嚴格執行干部選任政策相關規定,2024年3月份以來對擬提拔、調任、轉任重要領導崗位的人選“三齡兩歷一身份”進行嚴格審核把關,對同一崗位任職5年以上、10年以上干部分批分次進行交流,調整后縣直黨政工作部門領導班子平均年齡由49.51歲下降到46.04歲。定期召開干部監督工作聯席會議,充分發揮成員單位信息共享作用,對人崗不匹配的事業人員進行調整,對考核結果有誤的予以糾正。制定《關于做好科級及以下擔當作為干部推選工作方案》,人選堅持向基層一線傾斜,科級干部占比較上年度下降8.3%。
3.持續加強基層黨組織建設。制定《隰縣黨建工作領導小組工作制度》,定期召開會議專題研究基層黨建工作。制定《關于鞏固拓展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育成果的任務清單》,開展“四強”黨支部創建,分8個領域制定162條創建標準,推動基層黨組織標準化、規范化建設,提升黨建引領基層治理質效。常態化開展軟弱渙散整頓工作,制定《隰縣2024年度軟弱渙散村黨組織整頓提升工作方案》,2024年整頓提升軟弱渙散村黨組織3個,對上輪巡視以來所有軟弱渙散村黨組織整頓工作進行自查,加強對兩次被定為軟弱渙散村的整頓,提升黨組織的組織力、戰斗力、凝聚力。開展農村集體“三資”管理突出問題集中專項整治行動,建好農村集體“三資”管理和產權交易管理“兩個平臺”,提升農村集體“三資”管理水平。著力推動村級集體經濟壯大提質,開展全縣鄉村振興工作觀摩會,交流集體經濟壯大提質工作經驗;嚴格落實《隰縣村級集體經濟壯大提質三年行動方案》,拓展抓黨建促鄉村振興的產業發展路徑,2024年實施村集體經濟經營性產業項目5個,通過經營產業項目實現增收的村占比由2023年的53.73%提高到2024年的79.1%,黨建引領鄉村振興成效更加顯著。
(四)關于巡視整改責任落實方面
1.嚴格落實巡視整改主體責任。縣委把抓好省委巡視反饋意見整改落實作為重要政治任務,第一時間召開縣委常委會傳達學習,按照要求召開民主生活會,凝聚狠抓整改的思想共識。及時印發《整改工作方案》和問題、任務、責任“三清單”,主要領導親自抓,分管領導直接抓,責任部門具體抓,全力推動整改措施落實到位。同時,加快文旅項目建設進度,成功申報小西天景區基礎設施綜合提升改造項目,文物影響評估報告已報至國家文物局,待批復后即可開工建設。
2.加強巡視整改日常監督。縣紀委監委對照巡視整改“三清單”,制定日常監督任務分解方案,明確監督責任,跟蹤督促檢查,對整改不力、敷衍整改的,堅決從嚴從快查處,確保反饋問題真改實改。同時,扎實開展基建工程領域招投標問題專項治理,黨紀政務處分8人,組織處理3人。縣委組織部持續加大駐村干部管理力度,分層分類開展培訓10余次,先后開展10輪實地督查和16次電話抽查,按照優化調整方案要求,及時優化選派管理,確保駐村幫扶力度不減。
3.鞏固深化整改成效。深入開展農村人居環境突出問題集中整治和春季集中清園行動,下發整改通報3期,舉辦大型宣傳活動7次,回收農資廢棄物124.2噸。健全完善《農村人居環境整治長效機制》,開展農村人居環境整治“回頭看”,嚴防問題反彈。
三、持續深化整改,鞏固拓展巡視整改成果
隰縣縣委將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記關于巡視工作的重要論述,扎實履行整改責任,持續推進剩余問題整改,不斷鞏固深化整改成果,以高質量整改成效推動全縣經濟社會高質量發展。
(一)堅持問題導向抓整改。對照巡視反饋意見,持續強化跟蹤督導,對已完成的整改任務,適時組織開展“回頭看”,不斷鞏固深化;對正在整改的事項,加強督促檢查,確保改徹底、改到位;對需要長期堅持的,緊盯不放、一抓到底,不斷鞏固擴大整改成效。
(二)堅持標本兼治抓整改。注重“當下改”和“長久立”相結合,及時總結梳理整改工作中的好做法、好經驗,將行之有效的經驗措施以制度形式固定下來,探索完善管根本、利長遠、重實效的長效機制,從制度上堵塞漏洞,從根本上解決問題,堅決防止類似問題再次發生。
(三)堅持統籌聯動抓整改。自覺把巡視整改與貫徹落實習近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神結合起來,與貫徹落實黨中央、省委、市委各項決策部署結合起來,與打造“梨果示范縣、生態康養地、區域中心城”三大目標結合起來,切實以巡視整改實際成效助推隰縣高質量發展提質提速、趕超進位。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系方式:0357—7321400;電子郵箱:lfxxxwb@163.com。
中共隰縣縣委
2025年6月
主辦:山西省臨汾市隰縣人民政府 ? 版權所有 2018
承辦:隰縣人民政府辦公室
晉ICP備15005301號 網站標識碼:1410310002
涉密文件嚴禁上網
隰縣人民政府門戶網站提示:使用大于1366*768分辨率/IE10.0或以上瀏覽器可以獲得最佳瀏覽效果!